Аналитическая справка управления образования по сохранению контингента и выполнению Закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (№ 120–ФЗ) в 2016- 2017 учебном году

Детская безнадзорность и беспризорность - следствие современной социально-экономической и духовно-нравственной ситуации в России, которая характеризуется нарастанием социального неблагополучия семей, падением их жизненного уровня, криминализацией среды, ростом преступности среди взрослых и порождают опасные для подрастающего поколения и общества в целом тенденции:
• рост числа граждан, лишённых родительских прав, что предопределяет широкое распространение социального сиротства и беспризорности среди несовершеннолетних;
• массовые нарушение прав детей;
• рост ранней алкоголизации и наркомании подростков, который ведёт к увеличению числа преступлений, совершённых несовершеннолетними;

• омоложение преступности; увеличение числа несовершеннолетних правонарушителей из семей, находящихся в социально-опасном положении.

Эти тревожные тенденции, имеющие место и в семьях несовершеннолетних, обучающихся в Минераловодском городском округе свидетельствуют о необходимости совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Систему профилактики правонарушений и преступлений составляют в Минераловодском городском округе следующие ведомства:
- управление общественной безопасности администрации Минераловодского городского округа;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- отдел по делам несовершеннолетних при УВД по Минераловодскому городскому округу;
- управление образования администрации Минераловодского городского округа; - здравоохранение.
Работа данных ведомств регламентируется ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики правонарушений несовершеннолетних».
Работа по вышеизложенному вопросу ведется управлением образования в соответствии с планом мероприятий и на основании федеральных и краевых нормативно-правовых документов: Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации», Закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (№ 120–ФЗ), Закона Ставропольского края «Об образовании», приказов и инструктивных писем.
Основными направлениями деятельности управления образования являются:
- учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- работа по сохранению контингента обучающихся;
- исполнение конституционного права граждан на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- выявление и учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении;
- корректировка банка данных несовершеннолетних «группы риска», детей, находящихся в социально-опасном положении, мониторинг успешности их в
учебной и досуговой деятельности;
- формирование культуры здорового образа жизни подрастающего поколения, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании;
- профилактика социального сиротства;
- организация и координация работы с детьми-инвалидами.
С этой целью:
-организовано систематическое выявление безнадзорных и беспризорных
детей;
-проводятся совещания для руководителей и социальных педагогов образовательных учреждений об изменениях в законодательстве РФ и Ставропольского края в части защиты прав и интересов несовершеннолетних;
-ведется учет семей и детей, нуждающихся в помощи государства;
-контролируется работа образовательных учреждений по вопросам защиты прав детей.

1. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования
1.1. Сохранение и увеличение контингента учащихся
Сохранение и увеличение контингента учащихся является одним из показателей успешной деятельности каждой школы. Управлением образования и общеобразовательными учреждениями осуществляется контроль за каждым ребенком, подлежащим обучению, за своевременным выявлением не обучающихся детей и с последующим принятием действенных мер по их возвращению в школы для продолжения образования. 1 сентября 2016- 2017 учебного года к занятиям в 669 классах-комплектах общеобразовательных учреждений Минераловодского городского округа приступило 14 112, что на 209 человека больше, чем в прошлом учебном году. В 2015-2016 учебном году обучалось 13 928 несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 9 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и в целях упорядочения движения обучающихся образовательных учреждений внутри городского округа продолжаются обходы микрорайонов школ, во всех общеобразовательных учреждениях вводятся и заполняются справки единого образца о прибытии и выбытии учащихся, составляется банк данных, что дает полную картину об обучающихся Сохранение и увеличение контингента учащихся является одним из показателей успешной деятельности каждой школы. Управлением образования и общеобразовательными учреждениями осуществляется контроль за каждым ребенком, подлежащим обучению, за своевременным выявлением не обучающихся детей и с последующим принятием действенных мер по их возвращению в школы для продолжения образования.
Всего за 2016-2017 учебный год из общеобразовательных учреждений выбыло 481 учащихся (3,4 % от общего числа учащихся), прибыло 328 учащихся (2,3 %). Таким образом, общее число учащихся сократилось на 153 человек.
На конец 2016-2017 учебного года в школах Минераловодского городского округа обучается 13 984 человека.
Педагогические коллективы ведут работу над сохранением контингента учащихся, поэтому имеющийся состав учащихся стабилен, движение происходит по объективным причинам (смена места жительства, выезд за пределы региона) и не вносит дестабилизацию в процесс развития школ.
Работа по наблюдению за дальнейшим обучением учащихся, выбывших в течение
2016-2017 учебного года, была проведена всеми педагогическими коллективами.
В общеобразовательных учреждениях обучается 80 иностранных граждан из других стран.
1.2. Контроль за посещением занятий обучающимися
С начала учебного года ведется учет не посещающих занятия без уважительной причины. Анализ показал, что самой частой причиной пропусков занятий по неуважительной причине является проживание детей в семьях социального риска, где родители злоупотребляют спиртными напитками, ведут аморальный образ жизни.
На сегодняшний день таких учащихся 9 (АППГ- 7):
Поземин Кирилл Андреевич, 26.02.2001г.р. МБОУ СОШ № 1 г. Минеральные Воды;
Живолупов Сергей Владимирович, 06.08.2003г.р., МКОУ гимназия № 2 г. Минеральные Воды;
Пискунов Кирилл Витальевич, 20.07. 2002 года рождения, МБОУ СОШ № 1 г. Минеральные Воды;
Кучеренко Анна Павловна, 21.11.2007 года рождения, МКОУ СОШ № 8 с. Ульяновка;
Бондаренко Никита Сергеевич, 13.09.1999 года рождения, МКОУ СОШ № 6 г. Минеральные Воды.
Ранее обучавшиеся в Центре образования (Центр прекратил свою деятельность с июля 2017 года), были переведены в МКОУ СОШ № 5 г. Минеральные Воды. Из обучающихся данной категории 4 учащихся 9 класса с 10 января 2017 года не посещают занятия без уважительной причины (с 1 сентября 206 года эти несовершеннолетние часто пропускали занятия и были не аттестованы):
Лозовой Николай Николаевич, 02.03.2000 года рождения,
Павленко Максим Викторович, 18.06.2000 года рождения,
Сабаев Тамирлан Урузмагович, 03.11.1999 года рождения,
Семеряжко Дмитрий Викторович, 23.07.1999 года рождения.

Соколов Григорий Сергеевич, 12.10. 2001 года рождения, МБОУ лицей № 3 г. Минеральные Воды и Парлюк Даниил Михайлович, 31.12.2001 года рождения, МКОУ СОШ № 5 г. Минеральные Воды направлены в Горнозаводскую спецшколу закрытого типа для детей девиантного поведения.
В целях профилактики пропусков уроков детьми, подлежащими обучению, но не обучающихся в нарушение Федерального закона, в общеобразовательных учреждениях проводятся рейды по классам, организуется ежедневный контроль за посещаемостью учебных занятий учащимися, контролируется состояние индивидуальной работы со слабоуспевающими и второгодниками, проводится психологическое тестирование учащихся «группы риска», проводятся родительские собрания, часы общения с родителями по правам и обязанностям детей и их родителей. Систематически пропускающих занятия без уважительных причин насчитывается 6 несовершеннолетних:
- Головин Артем Иванович, МКОУ СОШ № 4имени Героя России Андрея Скрябина, 8 кл;
- Козюсов Алексей Николаевич, МКОУ СОШ № 4 имени Героя России Андрея Скрябина, 9 кл;
- Волковинский Грант Витальевич, МКОУ СОШ № 4 имени Героя России Андрея Скрябина, 9 кл;
- Чупека Максим Федорович, МБОУСОШ № 3 с. Гражданское, 8а кл;
- Аскеров Тимур Георгиевич, МКОУ СОШ №14 х. Красный Пахарь,8 г кл;
- Баканча Илья Викторович, МКОУ СОШ №14 х. Красный Пахарь 8 Б кл.
1.3.Организация индивидуальной работы с учащимися, имеющими трудности в обучении
Одним из направлений работы управления образования администрации Минераловодского городского округа является работа с учащимися, испытывающими трудности в обучении.
Несмотря на накопленный опыт, уменьшения, а в ряде случаев и ликвидации отставания детей в учебе, эта проблема остается актуальной. Количество не аттестованных из-за прогулов в 2016-2017 учебном году составило 30 учащихся, по болезни не аттестовано 6 человек.
59 несовершеннолетних закончили учебный год с неудовлетворительными отметками.
Проанализировав данную ситуации, можно сделать следующий вывод: ученики отстают в обучении по разным зависящим и не зависящим от них причинам: пропуски занятий по болезни; слабое общее физическое развитие, наличие хронических заболеваний; задержка психического развития (ЗПР). Часто дети с диагнозом ЗПР обучаются в общеобразовательных классах из-за нежелания родителей перевести ребенка в специализированный класс или школу, в результате чего у ребенка не сформированы общеучебные умения и навыки, наблюдается низкая техника чтения, письма и счета, отсутствуют навыки самостоятельной работы и т. д.
Слабоуспевающих учащихся также характеризуют следующие личностные свойства: неспособность к обобщению, слабая осознанность мыслительной деятельности; инертность, косность, пассивность, подражательность ума, явное несоответствие между уровнем интуитивно-практического и словесно-логического мышления.
Следовательно, есть смысл руководителям общеобразовательных учреждений провести необходимые мероприятия по получению лицензии на осуществление коррекционного обучения.
В Минераловодском городском округе 9 несовершеннолетних не посещают общеобразовательные учреждения по заявлениям родителей, в связи с серьезной болезнью детей. Это подтверждено наличием медицинских документов.


1.5.Организация и координация работы с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами

В Минераловодском городском округе продолжается работа по введению системы инклюзивного образования в общеобразовательных организациях, что является необходимым условием организации успешного обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья для создания адаптивной среды, позволяющей обеспечить их полноценную интеграцию и личностную самореализацию в образовательном учреждении.
В 2016-2017 учебном году в общеобразовательных учреждениях 144 детей-инвалидов. Число детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями обучающихся на дому –214 человек, обучающихся с использованием с дистанционных технологий-16 человек. Анализ состояния индивидуального обучения показывает, что в общеобразовательных учреждениях обучаются дети, из числа которых можно сформировать классы коррекции, в том числе разновозрастные.
В 2016-2017 учебном году в МБОУ СОШ № 1с. Канглы и МКОУ СОШ № 10 х. Перевальный функционируют 2 коррекционных класса: 3-й класс и 4-й класс.
Ведущую роль в решении вопросов своевременного выявления детей с ограниченными возможностями здоровья, проведения их комплексного обследования, подготовки рекомендаций по оказанию им психолого-медико- педагогической помощи и определения форм их дальнейшего обучения и воспитания играет психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК).
В 2016-2017 учебном году ПМПК было обследовано 112 ребенка школьного возраста.
Все общеобразовательные учреждения сотрудничают с КДН, т.к. 3% детей с ОВЗ с отклоняющимся поведением.
Основные направления взаимодействия с КДН и ЗП:
- проведение профилактики правонарушений;
-проведение рейдов по месту жительства подростков с девиантным поведением;
- получение рекомендаций по работе с учащимися.

1.6. Работа по подготовке к итоговой аттестации выпускников 9 классов
В целях качественной подготовки к сдаче выпускных экзаменов в общеобразовательных учреждениях Минераловодского городского округа проводится следующая работа:
1. Сформирована нормативно-правовая база ОГЭ, где собраны все документы различных уровней;
2.Изданы приказы начальника управления образования администрации Минераловодского городского округа по подготовке и проведению ОГЭ.
3.Создан банк данных выпускников и учителей, работающих в выпускных классах.
4.В общеобразовательных учреждениях во всех учебных кабинетах оформлены уголки, где учащимся предоставляется возможность ознакомиться с нормативно-правовой базой ОГЭ, особенностями проведения экзаменов по каждому из предметов, материалами для подготовки к экзаменам, материалы обновляются на протяжении года.
5.Проведены родительские собрания совместно с учащимися выпускных классов.
6.В общеобразовательных учреждениях проведены репетиционные экзамены по русскому языку, математике, обществознанию, иностранному языку и пр.
7.Проведены диагностические работы.
Во всех общеобразовательных учреждениях с родителями учащихся и с обучающимися проведена работа по разъяснению проведения государственной аттестации.
Особое внимание при подготовке к ОГЭ учителя уделяют категории учащихся имеющих низкую мотивацию или часто пропускающих уроки и занятия школьного компонента по причине болезни), планируют подготовку к аттестационным процедурам, разрабатывают систему упражнений по ликвидации пробелов в знаниях учащихся, четко и строго отслеживают подготовку каждого учащегося к ОГЭ.

2. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Основными задачами и принципами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
В 2016–2017 учебном году в общеобразовательных учреждениях Минераловодского городского округа работают 30 социальных педагогов, 27 психологов, которые оказывают необходимую психолого-педагогическую помощь несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, имеющим отклонения в развитии, детям «группы риска».
Вопросы по предупреждению правонарушений среди учащихся рассматриваются на совещаниях руководителей образовательных учреждений района. Ежегодно управление образования и все субъекты системы профилактики района участвуют в организации и проведении целевой профилактической операции «Всеобуч», направленной на обеспечение гарантий несовершеннолетних на получение ими основного общего образования, возвращение за парты детей, уклоняющихся от обучения, оказание помощи учащимся, нуждающимся в социальной защите, родители которых не выполняют обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей.
В Минераловодском городском округе работает родительский университет педагогических знаний, который помогает формированию в семьях позитивного отношения к активной общественной и социальной деятельности детей, всестороннему просвещению родителей.
Общеобразовательные учреждения Минераловодского городского округа принимают участие во всех операция и акциях, направленных на выявление, предупреждение и пресечение фактов совершения несовершеннолетними правонарушений, употребления ими алкогольных напитков наркотиков, выявления семей, входящих в «группу риска».
Для профилактической работы с “трудными” учащимися во всех общеобразовательных учреждениях функционируют Советы по профилактике правонарушений. Заседания проводятся 1 раз в четверть, при необходимости проводятся внеочередные заседания. Согласно планам работы Совета профилактики, рассматриваются вопросы неадекватного поведения школьников на уроках и переменах, вне школы; учебная деятельность; правонарушения - кражи, драки. Целью работы Советов является предотвращение правонарушений, помощь учащимся в осознании своих проступков и определение путей исправления в дальнейшей школьной жизни, охрана прав ребёнка, координация взаимодействий педагогического коллектива с родителями (методическая помощь, консультации, индивидуальные беседы). С целью профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и устранения причин, приводящих к педагогической запущенности, неуспеваемости, пропускам уроков, в школах Минераловодского городского округа ежемесячно проходят встречи с инспекторами ОПДН. С детьми, находящимися под опекой, и детьми – инвалидами, также ведется работа:
- по мере получения документов из управления труда и социальной защиты дети обеспечены бесплатным питанием;
- несовершеннолетним оказывается благотворительная помощь (тетради, ручки).
Усиление системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних возможно лишь при комплексном межведомственном подходе в работе по выявлению фактов жестокого обращения с детьми.
Таким образом, по данным КДН и ЗП по состоянию на конец 2016-2017 учебного года в отношении 18 несовершеннолетних реализовался Закон Ставропольского края от 11.11.2010 года № 94-кз «О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства».
Во всех общеобразовательных учреждениях оформлены стенды, на которых дети и их родители могут ознакомиться с нужными для них телефонами, выдержками из Конвенции о правах ребенка, узнать об ответственности. На стендах представлена информация о правилах личной безопасности детей и подростков.
Ежегодно в образовательных учреждениях района осуществляется психолого-педагогическое сопровождение семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Педагогами-психологами разработаны планы работы, целью которых является: оказание помощи в реализации прав детей на получение образования в соответствии с их индивидуальными особенностями, содействие личностному и интеллектуальному развитию, сохранение эмоционального и физического здоровья.
База данных детей, состоящих на всех видах учета, представляет следующую картину:
дети из неблагополучных семей - 162(АППГ-133), из многодетных семей -2432 (АППГ-2566), из малообеспеченных – 734(АППГ-1214), сирот-30 (кроме этого 34 школьника находятся в детских домах Минераловодского городского округа), опекаемых-159 (АППГ-218), инвалидов – 144 (АППГ-145), детей из неполных семей – 2263 (АППГ- 1934), состоят на ВШУ- 192 (АППГ-174), на учете в ОПДН - 34(АППГ-24), в КДН-28 (АППГ-26) несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
Большое внимание уделяется организации досуга и занятости детей, состоящих на всех видах учета, во внеурочное время. К занятиям в спортивных секциях и кружках таких несовершеннолетних чаще привлекают общеобразовательные учреждения. 96% несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета, привлечены в кружки и секции.
Управление образования администрации Минераловодского городского округа в соответствии со ст. 9 Федерального Закона № 120 «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 года постоянно взаимодействует с Прокуратурой, КДН и ЗП, Отделом опеки и попечительства, Органами социальной защиты, ОВД, Органами здравоохранения, Органами по делам молодежи.

2.1. Работа по профилактике наркозависимости и употребления психоактивных веществ и алкогольной продукции

Одной из самых актуальных проблем нашего общества - это проблема употребления наркотических препаратов. Особенно острой она стала в наше время из-за того, что к употреблению наркотиков привлекается все больше молодых людей, и даже несовершеннолетних.
Управление образования администрации Минераловодского городского округа продолжает работу по профилактике наркозависимости среди детей и подростков на основании следующих нормативно-правовых документов:
- Федерального закона от 24.06.1999года № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,
- Закона Ставропольского края № 33 от 12 апреля 2011 года «О профилактике наркомании и токсикомании в Ставропольском крае».
Вопросы по организации антинаркотической работы в общеобразовательных учреждениях рассматриваются на совещаниях руководителей общеобразовательных учреждений, их заместителей, социальных педагогов, психологов, на родительских собраниях.
В свою очередь, общеобразовательные учреждения участвуют в выполнении мероприятий, направленных на недопущение фактов распространения и употребления наркотических средств. Это традиционные межведомственные операции, месячники, акции.
Работе по профилактике наркозависимости и употребления психоактивных веществ в общеобразовательных учреждениях уделяется достаточное внимание: организовываются встречи учащихся и родителей с врачами-наркологами Минераловодского городского наркологического диспансера, врачами-гинекологами МКБУЗ «Минераловодская РБ», участковыми инспекторами, работниками ОПДН, ГИБДД. За период сентябрь - ноябрь 2016-2017 учебного года проведено 78 лекций (1865 человек), 125 бесед (1421 человек), 30 общешкольных родительских собраний (около7 000 человек), 15(акции, спартакиады, соревнования) -3 121 человек.
18 ноября на территории Минераловодского городского округа прошел всероссийский день правовой помощи детям.
В соответствии с Межведомственным планом работы по профилактике наркомании и антинаркотической пропаганде 3 ноября 2016 года стартовал краевой конкурс «Школа- территория здоровья и без наркотиков в 2016года».
Целью данного мероприятия является популяризация знаний о здоровом образе жизни, о противодействии поведенческим рискам, о привлечении к занятиям физической культурой и спортом детей, подростков, молодежи.
Ежегодно пополняется фильмотека, увеличивается количество методических материалов по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, пропаганды спорта и здорового образа жизни.
06.09.2016 г. в общеобразовательные учреждения из управления общественной безопасности администрации МГО направлены плакаты, видеоролики и буклеты с антинаркотической пропагандой для работы с подростками.
Плакаты с антинаркотической пропагандой в общеобразовательных учреждениях размещены в коридорах и фойе.
На территории Минераловодского городского округа в 2016 году с начала учебного 2016-2017 года насчитывался один несовершеннолетний, употребляющий наркотические вещества. Работа с данным несовершеннолетним проводилась в тесном контакте с правоохранительными органами, наркологическим диспансером, КДН. Мальчик по ходатайству комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав будет направлен сроком на три года в Горнозаводскую спецшколу.
Добровольное тестирование учащихся образовательных учреждений проводится на протяжении нескольких лет.
В целях совершенствования антинаркотической профилактической работы среди обучающихся и воспитанников образовательных учреждений управлением образования администрации Минераловодского городского округа
-разработан график проведения тестирования учащихся;
-совместно с медицинскими работниками организовано проведение разъяснительной работы среди обучающихся и воспитанников образовательных учреждений и их родителей (лиц, их замещающих) о порядке осуществления диагностического тестирования с оформлением добровольного информированного согласия обучающихся старше 15 лет и родителей (лиц, их замещающих) подростков до 15 лет;
- собраны согласия с родителей и детей в возрасте до 15 лет на участие ребенка в тестировании.
В 2016 году было запланировано протестировать 850 обучающихся общеобразовательных учреждений, из них 236 детей «группы риска».
На сегодняшний день 820 несовершеннолетних прошли добровольное тестирование на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ среди учащихся образовательных организаций, среди них 195 человек «группы риска».
Деятельность по организации работы антинаркотической направленности в общеобразовательных учреждениях Минераловодского муниципального района осуществляется в соответствии с планом работы учреждений. Кроме этого, в работе 17-ти общеобразовательных учреждений используются профилактические программы: «Профилактика табакокурения, алкоголизма, наркомании и Вич-СПИДа»(авт. Т.В. Молдованова); «Право выбора», «Наш выбор: без наркотиков»(авт.Д.В. Колесов, С.М. Максимов), «Линия жизни» (авт. Т.Г. Кобякова, Смердов О.А.), авторские программы; программа комитета Ставропольского края по делам молодежи при правительстве СК «Возьми будущее в свои руки», «За здоровый образ жизни» (авт. Базарный, Спасибова С.И.), авт. программа «Здоровый ребенок» и пр. Программами охвачено 4 235 обучающихся.
Ежегодно школьники Минераловодского городского округа принимают участие в районном конкурсе СМИ «Молодые ветра», где отражаются вопросы профилактики наркомании и токсикомании. Во время проведения месячников и акций, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения и токсикомании в общеобразовательных учреждениях проходят конкурсы газет, плакатов, рисунков, на сайтах учреждений располагается материал по профилактике употребления вредных веществ.
С 1 ноября по 1 декабря прошел месячник «Школа против наркотиков и СПИДа», в рамках которого прошли классные часы, встречи, беседы с приглашением сотрудников здравоохранения, видеолектории для родителей и родительские собрания.
Управлением образования администрации Минераловодского городского округа разработан план месячника «Школа против наркотиков и СПИДа». В рамках месячника в общеобразовательных учреждениях были организованы «Весёлые старты», соревнования по легкой атлетике, футболу, баскетболу, кросс, спортивные эстафеты; проведены классные часы на тему борьбы со СПИДом: «Внимание ВИЧ», конкурсы плакатов «Спасение от СПИДа – сказать: «НЕТ!» и рисунков «Я скажу вам по секрету, для меня здоровье это -…»; беседы «Скажи наркотикам нет», «Веселящий газ: это весело или страшно», круглые столы
«Здоровый образ жизни», просмотры фильмов о вреде наркотических веществ и энергетических напитков, ситуативно-правовые практикумы «Алкоголизм, подростки и закон». В школьных библиотеках оформлены выставки книг и подборка материалов по проблеме алкоголизма, наркомании, курения, ВИЧ-инфекции; организованы и проведены спортивные соревнования в рамках школьной спартакиады; прошли общешкольные и классные родительские собрания на тему: «Как уберечь детей от наркотической зависимости»; родителям розданы памятки «Как не просмотреть подростка», «Осторожно, ВИЧ!».
С 10 по 20 ноября в общеобразовательных учреждениях Минераловодского городского округа прошла Декада правовых знаний, в рамках которой проведены классные часы на тему: «Внимание-ВИЧ».
С 28 ноября по 1 декабря 2016 года в рамках Всемирного дня борьбы со СПИДом проводилась II Всероссийская акция СТОП ВИЧ/СПИД. Целью Акции является духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения, информирование молодежи по широкому спектру проблематики ВИЧ-инфекции.
С целью акцентирования всеобщего внимания к проблеме распространения СПИДа в России 2 декабря на сайте стопвичспид.рф. прошел открытый урок «Знание-ответственность-Здоровье». Были проведены со школьниками круглые столы (556 чел.), конкурсы(1252чел), спортивные соревнования (1386 чел.), акции. Особое внимание уделялось профилактике рискованного поведения, социально-обусловленных заболеваний, ВИЧ-инфекции, травматизму; формированию культуры здоровья. Всего в Акции приняли участие более 3200 несовершеннолетних.
Для освещения мероприятий Месячника, Всероссийских акций, привлечены школьные СМИ, сайты общеобразовательных учреждений и сайт управления образования администрации Минераловодского городского округа.
В общеобразовательных учреждениях МГО ведется мониторинг вовлеченности в употребление алкоголя. Так, на сегодняшний день в 26 семьях, имеющих несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях МГО, употребляют алкогольную продукцию.
Благодаря большой профилактической работе, количество детей, склонных к курению и употреблению алкогольной продукции в 2016-2017 учебном году, уменьшилось по сравнению с прошлым учебным годом, осталось без изменений количество несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических веществ:

2.2.Профилактика семейно-бытовых конфликтов, насилия в семье в отношении несовершеннолетних, в том числе и на почве злоупотребления алкоголем


В целях предупреждения правонарушений и преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних на территории Минераловодского городского округа проводятся оперативно-профилактические мероприятия, в ходе которых, наряду с разъяснительной работой с несовершеннолетними и их родителями, проводится работа по оказанию консультационных юридических услуг несовершеннолетним и их родителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также по выявлению лиц, допускающих преступления и иные правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.

По выше обозначенной проблеме во всех общеобразовательных учреждениях проводятся профилактические беседы, опросы, тестирования, доклады, встречи с работниками полиции, наркологии, преподавателями и администрацией школы в формате классных часов, родительских собраний, декады правовых знаний и мероприятий посвященных здоровому образу жизни на следующие темы: «Основные обязанности предусмотренные Конституцией России-ст.17, ст.44, ст.58, ст.57,ст.59», «Что такое отклоняющееся поведение», «Основные обязанности родителей и детей вытекающие из законодательства об образовании», «Основные обязанности родителей и детей вытекающие из Семейного кодекса», «Вредные привычки как с ними бороться», «Медицина об алкоголе», «Здоровый образ жизни как норма поведения», «Духовное и физическое здоровье, как ценность нашего образа жизни», «Почему нельзя злоупотреблять алкоголем?», «Возьми себе в пример здоровый образ жизни и традиционные ценности нашего общества» и другие.

Случаев насилия на почве семейно-бытовых конфликтов и алкоголизма в 1 квартале 2017 года не выявлено (в 2016 году -1 случай).

2.3. Состоянии преступности
Анализ подростковой преступности на территории Минераловодского городского округа показал, что в 2017 году несовершеннолетними и с их участием совершено 3 преступления (АППГ-14), из них: ранее совершавшими-1; ранее судимыми-1. Данные преступления совершены несовершеннолетними 16-17 лет (МКОУ СОШ № 5 г. Минеральные Воды, МРМК).
В целях снижения темпа роста преступлений все представители субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений участвуют в рейдовых мероприятиях по местам концентрации несовершеннолетних: скверы, парк, здания строящихся зданий, подземные площадки, развлекательные центры, бары, кафе и др.
В результате данных мероприятий в дежурную часть ОВД было доставлено 9 несовершеннолетних правонарушителей, 4 из которых были помещены в ЦВСНП ГУ МВД России по Ставропольскому краю. В настоящее время на профилактическом учете в ОПДН отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу состоит 90 несовершеннолетних, из них школьников-34.
Большая работа проведена социальными педагогами общеобразовательных учреждений по сбору сведений о детях с ограниченными возможностями и лицах, осуществляющих уход за детьми-инвалидами. Создан банк данных детей-инвалидов и лиц, осуществляющих уход за детьми с ограниченными возможностями.
Предупреждению правонарушений несовершеннолетних наряду с общими мерами, применяемыми по воспитанию подрастающего поколения, будет служить и повышение действенности пропаганды среди родителей педагогических знаний, культуры отношений, быта; укрепление связи семьи с педагогами, повышение ответственности родителей за воспитание детей и применение мер правового воздействия к тем родителям, кто не выполняет свой гражданский долг.
Вместе с тем, остается нерешенным ряд вопросов, которые влияют на качество и конечные результаты проводимой работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних:
- существует проблема охвата качественным дополнительным образованием учащихся сельских школ;
- руководители предприятий и организаций всех форм собственности недостаточно активно содействуют молодежи в трудоустройстве;
- со стороны субъектов системы профилактики требуется более тщательный анализ причин и условий, способствующих совершению правонарушений, принятие исчерпывающих мер, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Одним из важных факторов профилактической работы в Минераловодском городском округе является занятость обучающихся в свободное время, поэтому во всех общеобразовательных учреждениях большое внимание уделяется развитию системы дополнительного образования, а также пропаганде здорового образа жизни и вовлечению несовершеннолетних в кружки и секции. Воспитательная работа в классах планируется и ведется с учетом общешкольных и стоящих перед классным коллективом целей и задач, возрастных и личностных особенностей учащихся, положения семей, деятельность осуществляется с учетом реализуемых локальных воспитательно-образовательных программ и проектов в разных направлениях с использованием активных форм и методов работы.

2.4. Организация досуговой деятельности
В 2016-2017 учебном году в 415 кружках и секциях в общеобразовательных учреждениях занимаются 9 596 школьников, что составляет 68% от всех обучающихся в Минераловодском городском округе. В связи с реализацией ФГОС в общеобразовательных учреждениях организованы и работают кружки, секции, клубы, где задействованы обучающиеся начальной школы. Военно-патриотическое воспитание в общеобразовательных учреждениях реализуется через дополнительное образование. В текущем учебном году работает 67 кружков (учащихся 1353) военно-патриотической направленности. Большое внимание уделяется кружкам, клубам и секциям спортивной направленности, в школьных спортивных кружках задействовано 1557 несовершеннолетних. Кроме этого, на базах общеобразовательных учреждений работают бесплатные кружки научно-технической направленности (48 кружков - 1012 человек) социально-педагогической направленности (86 кружков -1513 человек), художественно-эстетической направленности (129 кружков - 2336 человек). В сельской местности учащиеся общеобразовательных учреждений посещают кружки на базах Домов культуры.
Предупреждению правонарушений несовершеннолетних наряду с общими мерами, применяемыми по воспитанию подрастающего поколения, служит повышение действенности пропаганды среди родителей педагогических знаний, культуры отношений, быта; укрепление связи семьи с педагогами, повышение ответственности родителей за воспитание детей и применение мер правового воздействия к тем родителям, кто не выполняет свой гражданский долг.
Вместе с тем, остается нерешенным ряд вопросов, которые влияют на качество и конечные результаты проводимой работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних:
- существует проблема охвата качественным дополнительным образованием учащихся сельских школ;
- руководители предприятий и организаций всех форм собственности недостаточно активно содействуют молодежи в трудоустройстве;
- со стороны субъектов системы профилактики требуется более тщательный анализ причин и условий, способствующих совершению правонарушений, принятие исчерпывающих мер, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.